近年来，榕城区加快推进人才强区战略，积极完善人才体制机制，提升人才服务管理质量，优化人才发展环境，努力打造人才高地，取得阶段性的明显成效。特别是十八大以来，我区的人才工作以学习贯彻上级有关人才精神为契机，巩固和扩大已取得的成效，进一步探索建立集聚人才体制机制，充实和稳定全区人才干部队伍，激发各类人才的创业创新创造热情，为榕城建设城市核心区提供更加坚强的人才保障。

一、拓宽干部来源渠道，建设高素质的领导干部梯队

进一步完善公务员选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓宽社会优秀人才进入公务员队伍渠道。近年我区按照省、市招录公务员工作部署，结合街道、区直单位人员缺位实际情况，统筹规划招录计划，规范做好录用工作，努力聚集更多优秀人才。如，加大从事业单位和村优秀书记中招录公务员力度，妥善解决基层干部的出路问题，形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，调动基层干部工作热情，有效壮大了队伍力量，优化了队伍结构，焕发了队伍活力。二是加强年轻干部培养。进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，储备一支数量充足、素质良好、结构合理的后备队伍。三是落实对全区机关的编制清查和机关干部队伍的人员结构的调研。制定干部队伍的总体规划，掌握干部的年龄学历结构情况，向上一级争取更多的公务员招录指标，逐步改变区内干部队伍老龄化，“青黄不接”，人员结构分布不合理的情况。

二、探索建立集聚人才的体制机制，积极引进区内企事业单位急需实用人才

一是积极争取上级有关人才政策性支持。以揭阳市经济大发展，经济结构加快转型升级为契机，努力引导全区企业，抢占先机，找准发展项目，采取经济合作、技术入股、人才租赁、项目研究、专利驱动等多种形式从发达地区等地方引进各类中高级人才。以人才引进促进我区经济发展，推动企业转型升级。加强招商引资，招“才”引智活动。通过招商引资，吸引发达地区等地方的资金和人才到我区发展和创业。二是简化人才引进手续，开辟优秀人才的绿色通道。完善我区人才公共服务体系，结合实际，修订留住人才、使用人才、吸引人才的优惠政策。凡引进单位急需的全日制研究生、以及具有高级专业技术职称的人员，编办、人社等部门应采取限时办结的方式，及时办理相关手续。三是帮助引进的高层次人才解决后顾之忧。对从发达地区等地方引进的正高或博士研究生，子女入学，就业可由相关部门根据其本人意愿，确保优先安排。可安置其配偶或子女入学、就业。对引进的高层次人才，可按实际专业水平和工作能力，破格评聘相应的专业技术职务。对辞职、离职或因要求流动被辞退后来我区工作的，经人社部门核准后，承认其原有的专业技术职务，工龄连续计算。四是提高办事效率，打造服务发展良好环境。在区政务服务中心的综合服务大厅设立中小型企业人才一站式服务窗口，为企业人才提供便捷的档案管理、人才流动、流动党员管理，就业服务等服务，需要人事、劳动保障代理服务的，根据相关政策，由人才中介机构、公共职业介绍服务机构提供免费代理服务。五是机构编制部门要倾斜基层编制。在核定事业单位编制时，要对接收招聘高校全日制本科生所需编制予以倾斜，区人力资源部门在有空编情况下鼓励高校毕业生到基层工作。六是落实人才引进扶持政策。对企事业的招用人才（用工）按照有关法律、法规及相关政策予以扶持。建立人才信息服务网络，为我区所在地企事业单位提供招聘服务、建立单位和人才的双向选择信息供需服务平台信息平台、举办免费招聘会、完善人才档案信息库等方面的条件，并按照有关法律、法规及政策对引进人才做好人才（劳动）关系转移、工资待遇、社会保险关系办理等方面的协商、指导和服务工作。

三、制定全区事业单位人才规划，逐步完善事业单位统一公开招考制度

一是实现我区事业单位公开招聘全覆盖。坚持德才兼备的用人标准，切实落实中央和省有关事业单位公开招聘工作人员制度，继续加强对本区内事业单位公开招聘工作的指导、监督、管理。按照我区“工业立区”、“借力发展”，跨越式发展的战略，制定区本级事业单位中长期人才招聘规划，确保人才总量基本平衡的基础上，注重人才素质的提高和结构的优化，盘活现有区内人才资源，继续引进区外的优秀人才，加大事业单位公开招聘力度。二是搭建事业单位公开招聘考试服务平台。要提高全区教育、卫生等事业单位公开招聘工作的规范化和科学化程度，在确保事业单位自主用人的基础上，逐步转变区内事业单位“各自为政”的分散招聘局面。从全区人才发展大局出发，指导事业单位做好每年度的人才招考计划，由区机构编制部门审核，每年由人事部门统筹组织事业单位开展一至二次的统一招考工作。

四、建立关怀激励机制，稳定人才干部队伍

一是加大干部选拔任用力度。进一步深化干部人事制度改革，扩大干部选拔任用工作的民主监督，营造风清气正的用人环境，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度。注重多形式、多途径考察识别干部，拓宽选人用人视野，把贯彻落实科学发展观态度坚决、有较强的工作能力，表现优秀的干部推选出来，建立健全优秀年轻干部脱颖而出的选人用人新机制。二是进一步提高我区人才和干部队伍的生活待遇。解决我区待遇偏低的问题，制定好相关规划，努力改善人才和干部队伍的生活待遇，使人才和干部队伍的生活待遇尽早与周边地区待遇标准相持平，使干部愿意进，稳得住，沉得下。三是建立对紧缺人才的奖励机制。要参照有关政策，鼓励建立社会、单位或民间组织在内的多元人才奖励体系，增强引进国内外高层次人才的吸引力和感召力，调动本区现有各类人才的积极性和创造性。设立人才奖励基金，对在科学技术领域取得重大突破和为榕城区经济建设做出重大贡献的人才给予重奖。四是加大对区管拔尖人才的关怀、管理，激发高层次人才的工作热情。开展区管拔尖人才谈心谈话活动，关心了解区管拔尖人才的工作生活，及时听取他们对全区工作的意见和建议。做好区管拔尖人才的正面宣传报道，在榕城新视野报道区管拔尖人才的有关人和事，激发他们的工作热情，提高工作积极性，同时以点带面，调动全区其他各类人才的积极性和创造性，使之更好地为我区的各项事业做贡献。